審批取消網吧籌建申請環節
據中山市文廣新局審批服務辦相關負責人介紹,根據國家和省文化、工商、公安、工業和信息化等部門《關于加強執法監督、完善管理政策、促進互聯網上網服務行業健康有序發展的通知》中相關規定,中山市計劃調整網吧審批政策。從今年6月1日開始,將全面開放新設立互聯網上網服務營業場所的審批,并根據新政策的要求受理網吧的審批業務。
根據新的政策,今后網吧審批將按照商事登記制度改革的要求,實行“先照后證”,即營業場所在取得工商營業執照后,還需拿到文化主管部門核發的《網絡文化經營許可證》,才能進行正常營業。同時,審批中還取消網吧籌建申請環節,但文化部門可提供前期的行政服務指導。
“以前必須先申請籌建,拿到指標后再去相關部門辦手續,最后拿到許可證才能開業,今后這些流程將簡化。”上述負責人稱,受政策限制,1992年以來中山市的網吧數量一直維持在146家左右。政策調整后取消網吧審批總量控制,這意味著任何人只要符合相關的法規或條例,都可以申請開辦網吧。
營業面積不低于20平方米
“新政”還降低了網吧的營業面積和營業時間的限制。“以前的網吧營業面積必須在300平方米以上,現在只要營業面積不低于20平方米,計算機單機面積不低于2平方米即可。”市文廣新局相關負責人稱,以前規定網吧營業時間不得超過晚上12時,今后這一規定也將取消,且允許上網服務場所經營非網絡游戲。
中山市文廣新局文化市場綜合執法支隊的相關負責人稱,準入條件的放寬或將使網吧總量激增,整個行業將洗牌,傳統的網吧將面臨挑戰。“今后網吧不僅是網吧,它可以與很多業態結合成為‘網卡’。它的模式可以是網吧+咖啡廳,網吧+飲吧,網吧+KTV等。”基于上述情況,中山市文廣新局表示,今后或將加強與相關部門的聯動,強化網吧事中事后監管。
需要注意的是,新政對網吧的設立地點也有明確規定,例如場所與中小學之間的直線距離不得超過200米;不得在居民住宅樓內設立網吧,且在非商業用途的建筑物內不得設立互聯網上網服務營業場所,即具備商業性質的房產才能開辦網吧。
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